京津冀加强区域联动 统一重污染预警分级标准

对煤炭行业而言，要认识到，在国际社会关注温室气体排放，鼓励发展低碳经济、低碳能源的大趋势下，减煤已经是大势所趋，煤炭的救赎要靠坚决的压产，重点应放在结构调整上来，对此应当有一个客观和清醒的认识。

截至8月底，今年煤炭行业去产能的任务完成了60%，前8个月煤炭产量同比下降近10%。数据显示，今年合法产能为55亿吨，有效需求大约为36~37亿吨，产能压缩空间较大，煤炭仍然处于供大于求的状态，也说明了煤炭价格的上涨并非基于煤炭供需关系的改变。

进入7月份以来，国际动力煤价格整体上涨，受国际煤价上涨联动影响，我国煤价也出现上扬。随着去产能的继续推进，未来一段时间内，煤炭产量与库存将会呈现回落态势，煤价也将维持在合理价位。由此，业内有猜测认为，预案的启动意味着煤炭行业去产能的步伐放慢，但这种猜测显然是有偏差的也就是说，此预案对先进产能有条件开闸放水，但前提还是总量控制，须根据季节和时段，需要增加时增加，需要减少时减少;需要还是不需要以及何时需要，均要由环渤海指数(下称环指)决定。毋庸置疑，本次专题会议是在供给侧结构性改革推进大方向不动摇，去产能的信心、决心不动摇的大前提下进行的，主管部门一再强调不能因为目前的价格上涨而迟滞去产能步伐。

煤价或将进入上涨周期熟悉煤炭市场的人士大抵都知道，自从1998年撤销煤炭工业部、国有大型煤炭企业下放各地以来，煤炭行业计划经济色彩越来越淡，市场化程度越来越高，而煤炭价格主要由市场即供求关系决定。党中央、国务院对煤炭行业的困难高度关注，连续推出一系列强而有力的举措，严禁超能力生产，淘汰僵尸企业，压减落后产能，深度结构调整，实行276个工作日，对去产能实行奖补，等等。在这里天空中一片雾霾，空气里弥漫着呛人的气味，这些都是过度开采煤炭的后果。

据官方估计，这个数字可能占到两个产业劳动力总数的15%。报道称，过去的富饶矿藏如今变成了政府的财政难题。辽宁抚顺曾经是中国的煤炭之都，如今市内也有大部分地区面临着地质灾害的风险。山西数十年来一直都是中国煤炭工业的重要地区。

当被问到为什么不拒绝赔偿而要求停工时，村民表示很无奈，因为这是政府行为，他们无能为力，而且这笔钱也足够他们在其他地方重建家园了。因为据统计，中国有70%以上的煤炭企业都出现了亏损。

那位村民表示，有钱人已经离开了，只有老弱病残还留在当地。几乎所有村民都心知肚明：村庄下陷是过度开采煤矿造成的。很多村庄在尚未清空的情况下就发生了严重的下陷。如今在山西的道路上依然来往着装满煤炭的大卡车。

这名村民表示，煤矿企业早就知道地面可能塌陷，之前就和他们商量过赔偿事宜，最终向每人支付了13万元（人民币，下同）。纵横交错的废弃矿道成了导致地面下陷的元凶供应商和消费端的合约谈判通常在新季度开始前的那个月展开。彭博报道称，超过100美元的四季度协议价格将是2015年上半年以来的最高水平，同时也是连续第三个季度上涨。

有关部门已经要求企业去产能时间进度尽可能往前安排，很多地方和企业已经作了调整。随后，煤炭之乡山西打响去产能第一枪。

最新一期中国太原煤炭交易价格指数为83.03点，环比上涨1.79%，自7月以来连续上涨。在连跌五年之后，煤炭价格随着中国去产能进程的开启而连续上涨。

如果你要闻过去几个月商品市场最令人惊讶的事情是什么，那肯定就是煤炭价格的暴涨。煤炭协议价格有望创下2010年季度协议引入以来的最长季度连涨纪录。该省煤炭工业厅近日发布《关于对山西省2016年化解煤炭过剩产能目标分解及时间进度安排的公告 （第一批）》称，全省将关闭退出15座煤矿，涉及潞安集团、同煤集团、晋能集团、晋煤集团、阳煤集团、焦煤集团6家大型国有煤炭企业，共化解产能1060万吨/年。为确保完成目标任务，国家发改委副主任连维良表示，我们已经签订了责任书，对于不能如期完成任务的，要按责任书约定进行问责。严格执行276个工作日制度后，多地煤矿处于零库存状态，许多煤企限量发货。国家发改委数据显示，截至今年7月底，煤炭行业退出产能达9500多万吨，完成全年目标任务量2.5亿吨的38%。

新华社报道称，业内预计煤炭市场价格有望在9月逐步回归理性。综合分析认为，9月起，去产能力度将不断加强，供给持续收紧的同时，需求将经历由弱到强的变化，市场观望和博弈情绪逐渐升温，近期煤价有望稳中上扬，年底前或将迎来新一轮上涨。

煤炭价格的上涨与国内的供给侧改革密切相关。但9月后，冬储煤采购或将带动市场继续走强。

而去产能涉及分流安置职工和妥善处置债务等一系列工作，需要大量时间。无论9月末现货价格怎么样，这都会对最终的协议价格产生影响。

瑞银提到，最近矿企和日本钢厂达成了一项供给协议，协议定价略微高于过去几个季度的现货价格。单看8月，煤炭现货价格就涨了36%。中国大商所煤炭期货今年以来涨幅超过60%。钢铁指数（The Steel Index）的数据显示，硬焦煤现货价格从6月初以来已经暴涨了近70%，9月2日攀升到141.2美元/吨，这是逾两年来的最高水平，也超过了三季度协议价格的92.5美元。

瑞银分析师Daniel Morgan在接受彭博电话采访时称，中国煤炭供给侧的收缩以及钢铁产量好于预期推涨煤价。前期一些企业认为今年的去产能任务只要在年底前完成就行，因此把时间节点放在了四季度，有的甚至放在12月份。

在中国去产能进程的推动下，煤炭价格接连上涨。8月31日，环渤海动力煤价格指数报实现十连涨，收于每吨494元，较上期每吨环比上涨18元

随后，煤炭之乡山西打响去产能第一枪。而去产能涉及分流安置职工和妥善处置债务等一系列工作，需要大量时间。

无论9月末现货价格怎么样，这都会对最终的协议价格产生影响。钢铁指数（The Steel Index）的数据显示，硬焦煤现货价格从6月初以来已经暴涨了近70%，9月2日攀升到141.2美元/吨，这是逾两年来的最高水平，也超过了三季度协议价格的92.5美元。彭博报道称，超过100美元的四季度协议价格将是2015年上半年以来的最高水平，同时也是连续第三个季度上涨。煤炭协议价格有望创下2010年季度协议引入以来的最长季度连涨纪录。

瑞银提到，最近矿企和日本钢厂达成了一项供给协议，协议定价略微高于过去几个季度的现货价格。在连跌五年之后，煤炭价格随着中国去产能进程的开启而连续上涨。

前期一些企业认为今年的去产能任务只要在年底前完成就行，因此把时间节点放在了四季度，有的甚至放在12月份。中国大商所煤炭期货今年以来涨幅超过60%。

单看8月，煤炭现货价格就涨了36%。国家发改委数据显示，截至今年7月底，煤炭行业退出产能达9500多万吨，完成全年目标任务量2.5亿吨的38%。